江西省雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核管理,促進雷電防護裝置檢測機構服務能力和水平的提升,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》、《江西省雷電災害防御辦法》、《防雷裝置檢測質(zhì)量考核通則》(QX/T317-2016)等規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對在江西省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事雷電防護裝置檢測行為的檢測機構所實施的質(zhì)量考核活動。
本辦法所稱雷電防護裝置檢測機構,是指依法取得省(自治區(qū)、直轄市)氣象局核發(fā)的雷電防護裝置檢測資質(zhì)證,從事雷電防護裝置檢測活動的法人單位。
第二章 考核組織和考核方式
第三條 省氣象局負責在江西省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事雷電防護裝置檢測行為的檢測機構檢測質(zhì)量考核的組織管理工作。
第四條 省氣象局組織或委托第三方專業(yè)技術機構實施雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核工作。組織或?qū)嵤﹩挝粦敵闪①|(zhì)量考核專家?guī)欤涑蓡T應具有雷電防護及相關專業(yè)工程師及以上職稱,從事雷電防護工作五年以上。
第五條 對檢測機構的檢測質(zhì)量考核應組建考核組,考核組成員應從質(zhì)量考核專家?guī)熘须S機抽取,不得少于三人。質(zhì)量考核實行組長負責制,組長對考核結果負責。
第六條 考核組的責任與義務主要包括:
(一)考核組成員實行回避制度,每個成員應與被考核檢測機構無利害關系;
(二)考核組獨立對檢測機構雷電防護裝置檢測的質(zhì)量實施考核;
(三)對考核過程中獲得的資料進行分析,評估檢測機構被考核項目檢測行為的真實性、有效性;
(四)按照法律法規(guī)和標準的要求,客觀、公正地出具考核結果,并對所出具的結論負責。
(五)對所獲得的被考核檢測單位相關業(yè)務、管理、人事等內(nèi)部信息進行保密。
第七條 檢測機構應及時向省氣象局上報檢測項目信息。省氣象局負責建立全省雷電防護裝置檢測項目信息庫,檢測質(zhì)量考核項目從信息庫中隨機抽取。
第八條 質(zhì)量考核每年不少于一次,由省氣象局每年底公布下一年度考核計劃。
第九條 考核方式分為資料檢查和項目驗證。對每個檢測機構全年考核的檢測項目(檢測報告),由考核組按5%比例隨機抽取,最少不少于1個,最多不超過10個。其中項目驗證方式考核應不少于抽檢項目的50%,兩個及以下項目均應項目驗證。
第三章 考核程序、依據(jù)和考核內(nèi)容
第十條 雷電防護裝置檢測機構質(zhì)量考核程序按下列框圖進行。
第十一條 雷電防護裝置檢測機構質(zhì)量考核依據(jù):
(一)相關法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)檢測實施期間有效的相關標準;
(三)省氣象局規(guī)定的檢測業(yè)務規(guī)范或檢測要求;
(四)被考核檢測單位質(zhì)量管理體系文件。
第十二條 雷電防護裝置檢測機構質(zhì)量考核內(nèi)容:
(一)驗證檢測報告對雷電防護裝置及其相關建(構)筑物真實情況的反映程度;
(二)考察檢測方法的正確程度;
(三)檢查檢測報告所載檢測項目的完整性;
(四)檢查檢測所依據(jù)標準的適用性;
(五)核實檢測數(shù)據(jù)的準確性;
(六)檢查檢測報告與原始記錄的一致性;
(七)檢查檢測報告綜合結論的正確性和改進建議的合理性。
第四章 計分判定規(guī)則
第十三條 各項考核內(nèi)容依據(jù)《江西省雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核資料檢查計分表》(見附件1)、《江西省雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核項目驗證計分表》(見附件2)進行計分。
第十四條 計分方式:總體合格率=抽檢項目總得分/抽檢項目總分。抽檢項目總得分為抽檢的全部單體得分之和。抽檢項目總分為抽檢的全部單體總分之和。
第十五條 考核結果以總體合格率作為判定依據(jù)。
考核結果分為一、二、三、四類。一類表示完全合格;二類表示輕微錯誤,合格率在90%(含)以上,需進行整改;三類表示中等錯誤,合格率在60%(含)以上90%以下,需進行整改;四類表示不合格,合格率在60%以下。
第五章 考核結果應用及管理
第十六條 考核組應及時整理考核資料,在完成全部考核工作后,應在十五個工作日內(nèi)完成被考核機構年度雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核報告。
第十七條 考核組應將江西省雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核資料檢查計分表、江西省雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核項目驗證計分表、匯總表和考核報告等原始考核資料及時歸檔留存,保存期不少于五年,考核報告報省氣象局法規(guī)處備案。
第十八條 省氣象局收到考核報告核查后,十五個工作日內(nèi)書面向檢測機構通報考核結果。
檢測機構如對考核結果有異議,應在收到考核結果后十五個工作日內(nèi)向省氣象局提出申訴。
第十九條 二類考核結果的檢測機構,應在一個月內(nèi)整改完畢,并將整改情況書面報送考核機構;三類考核結果的檢測機構,應在兩個月內(nèi)整改完畢,考核機構應進行現(xiàn)場核實確認;四類考核結果的檢測機構應當立即停止檢測活動,省氣象局根據(jù)整改情況和產(chǎn)生后果的嚴重性,決定是否取消或降級資質(zhì)。
第二十條 各級氣象主管機構應加強考核結果為三、四類的檢測機構的監(jiān)督管理,考核結果為四類的,應及時向社會公示。
第二十一條 省氣象局將雷電防護裝置檢測質(zhì)量考核結果作為對雷電防護裝置檢測機構信用評級、資質(zhì)延續(xù)及申請甲級資質(zhì)的重要依據(jù)。
第二十二條 被考核檢測機構以欺騙、賄賂等不正當手段通過質(zhì)量考核的,考核機構及考核人人員在考核過程中徇私舞弊、弄虛作假的,依據(jù)有關法律法規(guī)處理。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。