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江西省雷電防護裝置檢測機構信用評價管理暫行辦法

信息來源:江西省氣象局 瀏覽次數:1787 日期:2017/11/14 12:37:39

江西省雷電防護裝置檢測機構信用評價管理暫行辦法



第一章   

第一條 為推動雷電防護裝置檢測機構(以下簡稱檢測機構)誠信自律,規范檢測機構信用評價管理,促進檢測市場有序健康發展,根據《中華人民共和國氣象法》、《江西省雷電災害防御辦法》、《雷電防護裝置檢測機構資質管理辦法》和《防雷檢測機構信用評價規范》(QX/T318-2016)等有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在江西省范圍內的從事雷電防護裝置檢測活動的檢測機構信用評價。

第三條 信用評價活動應遵循自愿、真實、準確、公正、公平、公開的原則。

 

第二章  信用評價組織

第四條 省氣象局負責對全省檢測機構信用評價工作的指導、監督和管理。檢測信用評價機構應能夠獨立承擔民事責任,獲得省氣象局、省信用中心及行業協會認可。

第五條 信用評價機構應聘請防雷、財務、質量管理、信用評價等方面的專家組成評價專家庫, 參加檢測機構信用評價的專家應結合行業分工和專業從專家庫中隨機抽取三人以上。

第六條  信用評價實行回避制度,評價人員應與被考核檢測機構無利害關系。

第七條  信用評價專家應獨立對檢測機構實施信用評價;真實、準確地分析檢測機構的資料,客觀、公正地開展信用評價,對評價結論負責。

第八條  信用評價人員對所獲得的被評價檢測機構相關業務、管理、人事等內部信息進行保密。

 

第三章  信用評價流程和等級

第九條 省氣象局定期向社會發布開展信用評價工作的通知,明確評價適用范圍和有關要求。

第十條 檢測機構應按照要求在規定時間內向省氣象局或委托的信用評價機構提交申請材料,并對材料的真實性負責。因檢測機構虛假申報對社會公共利益造成損害或引發糾紛的,由檢測機構及有關責任人承擔相關責任。

第十一條 檢測機構應提交以下申請材料:

1、《江西省雷電防護裝置檢測機構信用評價申請表》(見附件1);

2、事業單位法人證書或企業法人營業執照,已取得的各類從業資質證書和各類個人執業資格證書的復印件;

3、組織機構框圖;

4、經營場所產權證明或租賃合同的復印件;

5、專業技術人員一覽表;

6、儀器、設備及相關設施清單;

7、使用的標準目錄;

8、質量管理手冊;

9、近兩年完成的雷電防護裝置檢測項目表;

10、近兩年經審計的財務報表;

11、近兩年獲得的專利和科研成果清單及證書復印件;

12、近兩年單位取得的各類獲獎證書和榮譽證書清單及復印件;

13、檢測機構認為需要提交的其他材料。

第十二條 對檢測機構信用評價每兩年開展一次,信用評價機構依據相關法律法規和標準,對檢測機構的基本能力、財務狀況、內部管理、檢測業務、競爭和發展潛力、社會責任以及不良行為和記錄等進行綜合評價計分(見附件2《江西省雷電防護裝置檢測機構信用評價表》),確定檢測機構的信用等級。

第十三條 檢測機構信用評價判定分為AAA(信用很好)、AA(信用好)、A(信用較好)、B(信用一般)、C(信用差)五級。

(一)綜合得分在90()以上,且評價期內末發發單項扣分達10分及以上的不良行為,評定檢測機構為AAA級,表示檢測機構的檢測能力很強,人員素質很高,市場競爭力很強,經營狀況很好,履約能力很強,發展潛力很大,社會信譽很好,誠信度很高。

(二)綜合得分在80分(含)-90分,且評價期內末發生單項扣分達10分及以上的不良行為,評為檢測機構為AA級,表示檢測機構的檢測能力強,人員素質高,市場競爭力強,經營狀況好,履約能力強,發展潛力大,社會信譽好,誠信度高。

(三)綜合得分在70分(含)-80分,且評價期內末發生單項扣分10分及以上不良行為,評定檢測機構為A級,表示檢測機構的檢測能力較強,人員素質較高,市場競爭力較強,經營狀況較好,履約能力較強,發展潛力較大,社會信譽較好,誠信度較高。

(四)綜合得分在60分(含)-70分,評定檢測機構為B級,表示檢測機構的檢測能力一般,人員素質一般,市場競爭力一般,經營狀況一般,履約能力一般,發展潛力一般,社會信譽一般,誠信度一般。

(五)綜合得分在60分以下,評定檢測機構為C級,表示檢測機構的檢測能力差,人員素質差、市場競爭力差,經營狀況差,履約能力差,社會信譽差、誠信度差。

第十四條 評價機構應將信用評價結果上報省氣象局,經核準后告知被評價檢測機構,十五個工作日內無異議的,向社會公布。

 

第四章 信用評價管理和應用

第十五條 省氣象局根據檢測機構的信用等級采取以下措施,加強管理:

AAA級:鼓勵并支持信用很好的檢測機構參加政府購買服務的檢測項目,并優先予以考慮。

AA級:鼓勵并支持信用好的檢測機構參加政府購買服務的檢測項目。

A級:可以考慮信用較好的檢測機構參加政府購買服務的檢測項目,對檢測機構日常服務活動開展情況進行“雙隨機抽查”。

B級:每年開展一次專項巡查,并且不定期進行“雙隨機抽查”。抽查對象每年的抽查比例一般在5%左右,抽查頻次一般為上下半年各一次。

C級:對法定代表人、企業負責人實施約談,每半年開展一次專項巡查。每年不定期進行“雙隨機抽查”,抽查對象每年的抽查比例一般在8%左右,抽查頻次為每年不少于三次。對復查仍不符合要求的進行降級或取消檢測機構的資質。

“雙隨機抽查”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員

第十六條 省氣象局定期向政府公共信用信息服務平臺報送信用信息,負責實現與政府部門或平臺的信用信息共享。

省氣象局負責與其他省、直轄市、自治區氣象部門建立信用聯動機制,實現信用信息共享。

省氣象局負責統一報送中國氣象局和省政府規定的檢測機構信用信息。

第十七條 在一個評價周期內,省氣象局應對檢測機構的不良記錄行為采取即時管理措施。省氣象局根據檢測機構不良記錄信息可要求對該檢測機構重新開展信用評價。

 

第五章 信用評價監督

第十八條 檢測機構對公開的信用信息有異議的,可以書面形式向省氣象局提出異議申請。在收到具有真實署名的異議申請后,省氣象局應在15個工作日內完成核查,并確定是否需要變更。對需要變更信用信息的,省氣象局應當及時變更信用信息,并通知申請人。

第十九條 被評價檢測機構隱瞞有關情況、提供虛假材料申請信用評價的,不予受理,并在一年內不得再次申請信用評價。

第二十條 被評價檢測機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得信用評價等級的,經有關部門核實認定后,取消其信用評價等級,三年內不得再次申請;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條 評價機構及評價人員在評價過程中徇私舞弊、弄虛作假的,由省氣象局取消其信用評定資格;涉嫌違法犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條 各級氣象主管機構工作人員不得擅自向其他單位或者個人提供不在共享、公開范圍內的信用信息,但法律、法規、規章另有規定的除外。

 

第六章 附 

第二十三條 本辦法自下發之日起施行。