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日前,江西省氣象局辦公室關于印發《全省防雷及升放氣球安全集中整治工作方案》的通知,決定自發文之日起在全省范圍內開展為期三個月的防雷及升放氣球安全集中整治。

信息來源:江西省氣象局 瀏覽次數:1909 日期:2019/12/31 12:43:50
日前,江西省氣象局辦公室關于印發《全省防雷及升放氣球安全集中整治工作方案》的通知,決定自發文之日起在全省范圍內開展為期三個月的防雷及升放氣球安全集中整治。          
整治內容
       綜合整治重點
       1.政治站位不高的問題。重點整治對防雷及升放氣球安全監管重要性認識不足、重視不夠,對防雷及升放氣球安全監管不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,在抓落實上存在很大差距等問題。
       2.監管執法寬松軟的問題。重點整治不能正確處理“放管服”的關系,只放不管或趨利性執法;畏懼執法或不敢執法,放松對企業的安全監管;監管執法隊伍未建立,能力不強、作風不實;開展安全檢查和監管執法不嚴不實不深入,對違法違規企業不敢動真碰硬;監管執法未留痕,未組織回頭看,未形成閉環管理等問題。
       3.隱患排查不扎實的問題。重點整治隱患排查不深入不全面,對安全隱患視而不見,安全檢查走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制等問題。
      防雷領域整治重點
      1.企業主體責任落實不到位問題。一是源頭把控不嚴問題。重點整治易燃易爆等場所新改擴建項目未按規定辦理氣象行政審批手續、未批先建、未驗收先使用等問題。二是雷電災害防御措施不落實問題。重點整治應安裝防雷裝置的建構筑物、設施和場所而未安裝,已安裝防雷裝置的單位未及時聘請具備相應等級檢測資質的中介機構進行定期檢測;未明確防雷安全管理員,對防雷裝置缺乏日常維護;未建立有效預警信息接收和響應機制;未開展防雷安全隱患排查,未建立防雷裝置隱患整改臺賬等問題。三是防雷相關安全管理制度不健全不落實問題。重點整治主要負責人防雷安全意識淡薄,防雷安全管理制度缺失,防雷隱患排查等制度未落實,未制定雷電災害應急預案,未定期組織演練,未建立防雷安全管理檔案,未開展防雷安全教育培訓等問題。
      2.部門監管責任履職不到位問題。重點整治對部門法定職責不熟悉造成監管盲區,對雷電易發區的礦區、旅游景點防雷安全監管缺位;履行雷電災害防御組織管理職能不到位,行政檢查時未做好防雷科普知識和氣象法律法規宣傳等問題。
      3.防雷檢測市場疏于管理的問題。重點整治檢測機構惡性競爭、超資質檢測等現象;分支機構未進行信息登記、未進入當地中介超市而實施檢測的現象;偽造檢測記錄、出具虛假檢測報告或檢測報告不規范等問題。
      工作要求
       (一)高度重視,切實提高政治站位。開展安全生產集中整治,是貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察江西重要指示精神的具體體現,也是穩定安全生產形勢,保障人民群眾生命財產安全的迫切要求。各級氣象部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,從思想認知、組織領導、責任措施等方面真正把安全生產擺在突出位置,全力推動防雷及升放氣球安全集中整治,堅決防范安全事故發生。
       (二)周密部署,推動問題整改落實。各級氣象部門主要負責人要親自研究部署,統籌協調好集中整治工作,全面落實防雷及升放氣球安全監管責任。各單位要結合今年開展的防雷及升放氣球安全專項檢查情況,對照整治內容,列出問題清單,深入開展集中整治工作,確保取得實效。要堅持標本兼治,著力建立健全安全隱患和突出問題自查自糾長效機制。各單位應于2020年2月20日前,將集中整治工作總結通過氣政通郵箱報省局政策法規處。
      (三)嚴格督查,開展問題整改“回頭看”。集中整治行動結束后,省局將對部分市縣局防雷及升放氣球安全整治情況開展“回頭看”。對責任落實不到位、工作機制不健全、工作組織不得力的單位,予以通報批評并進行約談。