江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法的通知
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
《江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(此件主動(dòng)公開)
江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市(以下簡(jiǎn)稱 中介超市)運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)管,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)中介超市購(gòu)買中介服務(wù)的活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱中介超市,是指全省中介服務(wù)網(wǎng)上交易綜合性信息化服務(wù)和信用管理平臺(tái)。
本辦法所稱項(xiàng)目業(yè)主,是指通過(guò)中介超市購(gòu)買中介服務(wù)的自然人、法人、非法人組織。
本辦法所稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是指通過(guò)中介超市為項(xiàng)目業(yè)主提供有償中介服務(wù)的法人、非法人組織。
本辦法所稱中介服務(wù)事項(xiàng)清單,是行業(yè)主管部門在中介超市公布的中介服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)稱。
第三條 項(xiàng)目業(yè)主使用財(cái)政性資金購(gòu)買政府集中采購(gòu)目錄以外且未達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(具體限額標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年度《江西省政府 集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)的中介服務(wù),必須在中介超市選取中介服 務(wù)機(jī)構(gòu),法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
本辦法所稱的財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。
項(xiàng)目業(yè)主使用非財(cái)政性資金購(gòu)買中介服務(wù)事項(xiàng)清單以內(nèi)的中介服務(wù),鼓勵(lì)在中介超市選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四條 中介超市按照"一個(gè)平臺(tái)、全省共用,一地入駐、全省通行,一體管理、分級(jí)使用"的原則,進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和監(jiān)管。
第二章 職責(zé)分工
第五條 省政務(wù)服務(wù)辦為省級(jí)中介超市管理機(jī)構(gòu),市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)管理部門為本級(jí)中介超市管理機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)本地中介超市管理運(yùn)營(yíng)職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條 省級(jí)中介超市管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)的法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)組織制定全省中介超市管理制度,研究制定全省中介超市發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)中介超市標(biāo)準(zhǔn)化、扁平化、集約化建設(shè)和管理;
(三)組織技術(shù)力量為中介超市的建設(shè)、運(yùn)維和信息安全等提供信息化技術(shù)支撐;
(四)研究、協(xié)調(diào)解決全省中介超市重大問(wèn)題;
(五)監(jiān)督管理全省中介超市及其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng);
(六)統(tǒng)籌全省中介服務(wù)事項(xiàng)清單;
(七)按職責(zé)分工受理與中介超市平臺(tái)運(yùn)行有關(guān)的投訴,并協(xié)調(diào)本級(jí)行業(yè)主管部門處理與行業(yè)管理有關(guān)的中介服務(wù)咨詢和投訴;
(八)指導(dǎo)和檢查各地中介超市管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
第七條 市、縣(區(qū))級(jí)中介超市管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)的法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)監(jiān)督管理本地中介超市及其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng);
(三)按職責(zé)分工受理與中介超市平臺(tái)運(yùn)行有關(guān)的投訴,并協(xié)調(diào)本級(jí)行業(yè)主管部門處理與行業(yè)管理有關(guān)的中介服務(wù)咨詢和投訴。
第八條 省政務(wù)服務(wù)中心為省級(jí)中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)為:
(一)具體承擔(dān)省級(jí)中介超市日常運(yùn)營(yíng)及服務(wù)工作,組織省級(jí)項(xiàng)目業(yè)主中介服務(wù)選取活動(dòng);
(二)建設(shè)和維護(hù)全省中介超市統(tǒng)一中介服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)、統(tǒng)一項(xiàng)目業(yè)主庫(kù)、統(tǒng)一中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)、統(tǒng)一中介超市信用信息庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù);
(三)制定全省中介超市運(yùn)營(yíng)配套制度,指導(dǎo)全省各地中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程;
(四)組織實(shí)施省級(jí)中介超市服務(wù)評(píng)價(jià)工作,處理與中介超市平臺(tái)運(yùn)行有關(guān)的咨詢和投訴,配合行業(yè)主管部門處理與行業(yè)管理有關(guān)的咨詢和投訴;
(五)組織開展全省中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第九條 市、縣(區(qū))中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定,主要職責(zé)為:
(一)具體承擔(dān)本級(jí)中介超市日常運(yùn)營(yíng)及服務(wù)工作,組織本級(jí)項(xiàng)目業(yè)主中介服務(wù)選取活動(dòng);
(二)執(zhí)行中介超市各項(xiàng)制度;
(三)組織實(shí)施本級(jí)中介超市服務(wù)評(píng)價(jià)工作;
(四)處理與中介超市平臺(tái)運(yùn)行有關(guān)的咨詢和投訴,配合行業(yè)主管部門處理與行業(yè)管理有關(guān)的咨詢和投訴;
(五)組織開展中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十條 各級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)梳理、編制、公布和不斷完善本部門中介服務(wù)事項(xiàng)清單,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求,明確 中介服務(wù)事項(xiàng)的名稱、類型、設(shè)立依據(jù)、涉及的行政審批事項(xiàng)、價(jià)格 管理方式等要素,對(duì)本部門中介服務(wù)事項(xiàng)的合法性、規(guī)范性、有效性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
涉及資質(zhì)(資格)監(jiān)督管理的省級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)梳理本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中介超市所需資質(zhì)(資格)、從業(yè)人員條件等要素的核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。
涉及資質(zhì)(資格)監(jiān)督管理的各級(jí)行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)已入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不具備法定資質(zhì)(資格)的,通知中介超市管理機(jī)構(gòu)按 規(guī)定將其從中介超市予以清退,對(duì)取消資質(zhì)管理的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),依法依規(guī)對(duì)本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,加強(qiáng)"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管和 行業(yè)信用管理;負(fù)責(zé)處理本行業(yè)有關(guān)中介服務(wù)咨詢和投訴,查處入 駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,依法實(shí)施失信懲戒,將有關(guān)處理結(jié)果反饋中介超市管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
第十一條 省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門依托省公共信用信息平臺(tái),為中介超市信用管理提供公共信用信息服務(wù),并依法依規(guī) 歸集共享中介超市產(chǎn)生的信用信息,包括承諾、踐諾、合同履約及失信信息。
第十二條 各級(jí)政府價(jià)格主管部門對(duì)納入政府定價(jià)管理的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目制定相關(guān)收費(fèi)政策并實(shí)施;各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法依規(guī)對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行處理,維護(hù)中介服務(wù)收費(fèi)秩序。
第十三條 各級(jí)政府財(cái)政部門為財(cái)政性資金項(xiàng)目提供經(jīng)費(fèi)保障,憑財(cái)政性資金項(xiàng)目合同和中選通知書支付中介服務(wù)費(fèi),或撥付所需經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目業(yè)主自行支付。對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使 用財(cái)政性資金在中介超市購(gòu)買中介服務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處財(cái)政性資金購(gòu)買中介服務(wù)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。
第十四條 審計(jì)部門依法依規(guī)對(duì)涉及中介超市和中介服務(wù)的 相關(guān)事項(xiàng),實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第三章 入駐流程
第十五條 中介超市對(duì)省內(nèi)外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化開放。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按照自愿原則申請(qǐng)入駐中介超市,簽訂入駐承諾書,同 意遵守中介超市監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定并接受評(píng)分管理,承諾接受行 業(yè)主管部門的日常監(jiān)管,填報(bào)必要信息和材料,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
已入駐的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的原注冊(cè)信息需變更的,應(yīng)重新填寫入駐承諾書,中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息外,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)信息、信用信息、承諾信息應(yīng)當(dāng)在入駐后5個(gè)工作日內(nèi)在 "信用中國(guó)(江西)"網(wǎng)站和中介超市公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在入駐時(shí)存在以下情形之一的,由行業(yè)主管部門依法查處并納入信用記錄,依法實(shí)施失信懲戒:
(一)違反入駐承諾,資料不實(shí)的;
(二)公示期被舉報(bào),屬換殼入駐的;
(三)出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為,在懲戒期內(nèi)的;
(四)其他依法被暫停或責(zé)令不得開展中介服務(wù)的情形。
第十七條 項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)入駐中介超市的,應(yīng)提交加蓋單位公章的入駐申請(qǐng)。項(xiàng)目業(yè)主、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交入駐申請(qǐng)后,中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)內(nèi)容和材料的一致性進(jìn)行核對(duì)。
第四章 選取流程
第十八條 項(xiàng)目業(yè)主在中介超市選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有下列方式:
(一)隨機(jī)抽取。中介超市采用電腦隨機(jī)搖號(hào)方式從報(bào)名參與項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取中選方;
(二)直接選取。項(xiàng)目業(yè)主邀請(qǐng)3家以上符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名參與項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)或競(jìng)價(jià)等方式直接選取中選方;
(三)擇優(yōu)選取。由系統(tǒng)通過(guò)公式計(jì)算對(duì)比報(bào)名參與項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)分、響應(yīng)方案以及質(zhì)量管理水平等,向項(xiàng)目業(yè)主推 薦選取服務(wù)優(yōu)、質(zhì)量高、信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目業(yè)主從推 薦的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中選取;
(四)均價(jià)比選。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)一次報(bào)價(jià)的方式參與項(xiàng)目,所有已報(bào)價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)平均值作為競(jìng)價(jià)的合理底價(jià), 報(bào)價(jià)最接近合理底價(jià)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中選。如規(guī)定時(shí)限過(guò)后,出現(xiàn)2家以上相同報(bào)價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的,中介超市通過(guò)隨機(jī)抽取方 式自動(dòng)確定1家作為中選方;
(五)競(jìng)價(jià)選取。參與報(bào)名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi),按照采購(gòu)信息確定的報(bào)價(jià)幅度進(jìn)行出價(jià),最低報(bào)價(jià)中選。如出現(xiàn)2 家以上相同最低報(bào)價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的,通過(guò)搖號(hào)方式隨機(jī)選擇1 家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中選。
第十九條 項(xiàng)目業(yè)主在發(fā)布采購(gòu)公告時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫項(xiàng)目名稱、所需中介服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、資質(zhì)要求、完成時(shí)限、質(zhì)量要求等必 須內(nèi)容,并明確選取方式,未明確相關(guān)內(nèi)容的,不得發(fā)布采購(gòu)公告。
暫不確定服務(wù)金額的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)寫明金額計(jì)算方式。
項(xiàng)目業(yè)主選擇競(jìng)價(jià)選取方式,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目成本價(jià)格、可能產(chǎn)生的其他費(fèi)用等因素,合理確定競(jìng)價(jià)區(qū)間。因競(jìng)價(jià)區(qū)間設(shè)置不合 理或項(xiàng)目業(yè)主疏忽大意等原因?qū)е轮袠?biāo)價(jià)格低于成本價(jià),中介服務(wù)無(wú)法完成的,由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)全部責(zé)任。
第二十條 項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)中介超市填報(bào)和提交有關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目信息,中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式核對(duì),發(fā)布采購(gòu)公告。
第二十一條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間前通過(guò)中介超市報(bào)名。采購(gòu)公告從發(fā)布至報(bào)名截止時(shí)間不少于2個(gè)工作日。
第二十二條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)參與同一項(xiàng)目采購(gòu)的不同中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或?qū)?/span>際控制人為同一人的;
(二)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人或?qū)嶋H控制人和項(xiàng)目業(yè)主單位法定代表人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有配偶、直系血親(含擬制血親)、三 代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。
第二十三條 選取結(jié)果產(chǎn)生后,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員相關(guān)信息、服務(wù)能力、信用情況等進(jìn)行核對(duì)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合項(xiàng)目業(yè)主核對(duì)相關(guān)資料,相關(guān)資料信息證明可采用電子證照等方式提供。
項(xiàng)目業(yè)主在核對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息不實(shí)、資質(zhì)要求不符、服務(wù)能力無(wú)法滿足項(xiàng)目需要等情況,需中止流程的,應(yīng)當(dāng)向中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及時(shí)提出。中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)核查屬實(shí)后,可終止流程。
第二十四條 選取結(jié)果產(chǎn)生后,中選結(jié)果由中介超市系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)布中選公告,并予以公示。公示后向項(xiàng)目業(yè)主和中選中介服 務(wù)機(jī)構(gòu)出具電子中選通知書。
第二十五條 項(xiàng)目業(yè)主和中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中選通知書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同。入駐中介超市的中介服 務(wù)機(jī)構(gòu)可辦理CA 證書簽訂電子合同和開具電子發(fā)票。網(wǎng)上中介 超市采購(gòu)公告、中選公告、中選通知書、電子合同等電子資料與紙 質(zhì)資料具有同等效力,項(xiàng)目業(yè)主不得阻撓或拒絕接受。
財(cái)政性資金項(xiàng)目合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)在中介超市公開,依法應(yīng)當(dāng)保密或不應(yīng)公開的合同內(nèi)容除外。
第二十六條 中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按合同約定范圍、時(shí)限 向項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,財(cái)政性資金項(xiàng)目服務(wù)成果應(yīng)當(dāng)上傳中介超市。社會(huì)性資金項(xiàng)目服務(wù)成果是否上傳由項(xiàng)目業(yè)主和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自行商定。
第五章 評(píng)分管理
第二十七條 基于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的入駐承諾書對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評(píng)分管理。
第二十八條 實(shí)行中介服務(wù)滿意度星級(jí)評(píng)價(jià)。滿意度星級(jí)最高為10星。
項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)后5個(gè)工作日內(nèi),在 中介超市對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度星級(jí)評(píng)價(jià),星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì) 入該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)分,并作為入選優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)的重要依據(jù)。
第二十九條 結(jié)合中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)分和滿意度星級(jí)評(píng)價(jià)情 況,建立優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)。入選優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)的企業(yè) 將優(yōu)先推薦至項(xiàng)目業(yè)主,并享有優(yōu)先中選權(quán)。
優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)名單在"信用中國(guó)(江西)"網(wǎng)站和中介超市公示,并結(jié)合履約、星級(jí)評(píng)價(jià)、評(píng)分情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第三十條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在不良行為,情節(jié)輕微的,由中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)核實(shí)后,在中介超市發(fā)布預(yù)警公告并扣減相應(yīng)評(píng)分。
第三十一條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列行為之一的,由中介超市管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)后,列為一般扣分行為,扣減相應(yīng)評(píng) 分,3年內(nèi)不得入選優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù):
(一)無(wú)正當(dāng)理由放棄中選結(jié)果或不按時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同的;
(二)擅自提高服務(wù)收費(fèi)或變相要求項(xiàng)目業(yè)主增加服務(wù)費(fèi)用的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由不按合同要求的服務(wù)時(shí)間完成服務(wù)的;
(四)未按從業(yè)規(guī)范提供服務(wù),服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),因服務(wù)成果不符合從業(yè)規(guī)范要求而被行業(yè)主管部門退回的;
(五)存在應(yīng)當(dāng)回避情形卻未回避的;
(六)經(jīng)查實(shí)未履行有關(guān)守信承諾的;
(七)作為投訴人在中介超市1年內(nèi)3次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù) 的;
(八)其他應(yīng)當(dāng)記為一般扣分行為的。
第三十二條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列行為之一的,由中介超市管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)后,列為嚴(yán)重扣分行為,并扣減相應(yīng) 評(píng)分,5年內(nèi)不得入選優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù):
(一)提供虛假材料入駐中介超市的;
(二)報(bào)名同一個(gè)項(xiàng)目的不同中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使用相同網(wǎng)絡(luò)地址報(bào)名和辦理業(yè)務(wù)的;
(三)與項(xiàng)目業(yè)主或其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相互串通,擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;
(四)在提供中介服務(wù)時(shí),利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當(dāng)利益的;
(五)賄賂項(xiàng)目業(yè)主、交易當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的;
(六)違法違規(guī)或違反合同約定將項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包的;
(七)利用監(jiān)理、評(píng)審、審核等服務(wù)優(yōu)勢(shì)干預(yù)其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)或要求其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益輸送的;
(八)以遠(yuǎn)低于成本價(jià)的方式惡意競(jìng)價(jià)的;
(九)捏造事實(shí)、提供虛假材料、以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的;
(十)被有關(guān)行業(yè)主管部門列入有關(guān)失信聯(lián)合懲戒黑名單的;
(十一)2年內(nèi)(不計(jì)算暫停服務(wù)時(shí)間)出現(xiàn)一般扣分行為累計(jì)達(dá)到3次的;
(十二)無(wú)正當(dāng)理由,拒不接受中介超市管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門詢問(wèn)核查、處理結(jié)論的;
(十三)其他應(yīng)當(dāng)記為嚴(yán)重扣分行為的。
第三十三條 中介超市平臺(tái)與"信用中國(guó)(江西)"系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,對(duì)存在違法失信行為的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),由行業(yè)主管部門依
法查處并納入信用記錄,依法實(shí)施失信懲戒。
失信行為記錄作為信用評(píng)分的依據(jù),并依法在"信用中國(guó)(江西)"網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第六章 咨詢監(jiān)督
第三十四條 "贛服通"平臺(tái)、江西省政務(wù)服務(wù)咨詢投訴平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和中介超市系統(tǒng)受理咨詢。咨詢答復(fù)應(yīng)
當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),無(wú)法按時(shí)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在辦理期限屆滿前提出延期申請(qǐng),延期辦理以1次為限,延期的期限與辦理期限相
同。
第三十五條 投訴人可以直接向交易地中介超市管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)行業(yè)主管部門提出投訴,也可以通過(guò)中介超市系統(tǒng)提出投訴。
第三十六條 投訴人通過(guò)中介超市系統(tǒng)提出投訴的,中介超市系統(tǒng)根據(jù)投訴事項(xiàng)類型,按職責(zé)分工進(jìn)行轉(zhuǎn)辦。
中介超市管理機(jī)構(gòu)受理和處理中介超市入駐過(guò)程及結(jié)果、選取過(guò)程及結(jié)果、中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效等投訴事 項(xiàng)。
行業(yè)主管部門受理和處理違反行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)的投訴事項(xiàng),并將有關(guān)受理和處理結(jié)果反饋本級(jí)中介超市管理機(jī)構(gòu)。
第三十七條 除法定需保密的事項(xiàng)外,有關(guān)投訴處理的決定, 應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市公布。
第三十八條 各級(jí)行業(yè)主管部門、中介超市管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、財(cái)政性資金項(xiàng)目業(yè)主、網(wǎng)上中介超市平臺(tái)開發(fā)運(yùn)營(yíng)公司及相關(guān)工作人員有違法違規(guī)行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理或處分,構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由省政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)解釋。《中華人民 共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》對(duì)中介服務(wù)選取另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 本辦法自2022年8月1日起施行。本辦法施行 后,《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管 理暫行辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔2020〕30號(hào))同時(shí)廢止。